各位代表:
在自治区党委政府的亲切关怀和领导下,经过全体代表的共同努力,自治区计划生育协会第五次会员代表大会圆满完成了各项议程,就要结束了。大会审议并通过了自治区计生协第四届理事会工作报告,选举产生了自治区计生协第五届领导机构,表彰了一批先进集体、先进个人。大会总结回顾了上届自治区计生协所取得的成绩和经验,安排部署了未来5年的工作目标和任务。这次会议开得很成功,是一次承前启后、继往开来的大会,是凝聚人心、催人奋进的大会,是民主和谐、忠实履职的大会,是朝气蓬勃、创新务实的大会。会议所取得的成果,对推动我区计划生育协会工作更好更快发展,必将产生深远的影响。在此,我代表自治区卫生计生委和计生协,向会议选举产生的新一届理事会表示热烈的祝贺!对与会全体代表给予会议的大力支持,表示衷心的感谢!
一、关于会议的总体感受
自治区党委政府对这次大会高度重视。会前,自治区党委书记李纪恒,自治区党委副书记、主席布小林为大会的召开和计划生育工作专门作出重要批示,自治区副主席刘新乐,自治区政协副主席、计划生育协会会长杨成旺亲临会议并作重要讲话, 自治区有关部门、单位的领导出席会议并给予了大力支持,使与会代表备受鼓舞。
李纪恒书记的批示,高度赞扬多年来自治区计生协作了大量卓有成效的工作,为我区计划生育事业作出了积极贡献,希望我们认真贯彻落实习近平总书记重要指示和李克强总理的批示精神,各级计生协要认真履职尽责,引导广大人民群众落实计划生育政策,切实做好计生宣传教育、专业咨询、技术服务、计生家庭帮扶、权益维护及流动人口服务管理等各项工作,要求各级党委和政府要大力支持各级计生协履行好职责职能,为落实好计划生育基本国策,推进健康内蒙古建设,与全国同步全面建成小康社会作出新的更大的贡献!布小林主席的批示,充分肯定了自治区计生协为落实计划生育基本国策、服务自治区经济社会发展所作出的积极贡献。希望计生协要因应形势变化,准确把握习近平总书记关于人口问题“三个不会根本改变”的基本判断,创新工作思路和方式,更好发挥桥梁纽带作用。要求各级政府要积极支持计生协组织发挥职能作用,形成工作合力,为促进全区人口长期均衡发展、增进人民福祉作出新的更大的贡献。刘新乐副主席的讲话,高度评价了自治区计生协第四届理事会工作所取得的成绩,对计生协第五届理事会工作的建设与发展,提出了很好的指导意见。杨成旺会长的讲话,对各位代表和新一届理事会提出了殷切希望,对各级进一步重视支持计生协工作,提出了明确的要求。自治区领导同志关于计生协组织和计生协工作的重要批示和讲话,为做好新时期计生协工作指明了前进的方向,提供了新的发展机遇。大家深受鼓舞、倍感振奋,我们一定认真学习领会,抓好贯彻落实。
这次大会,审议并通过了云文霞副会长代表自治区计生协第四届理事会所做的工作报告。报告实事求是,全面、客观地总结了过去十四年自治区计生协工作取得的成绩、经验和存在的问题;关于今后五年的工作,报告围绕提高自治区计生协参与公共管理和社会服务的能力水平的目标,提出了加强各级计生协组织建设、发挥生力军作用、强化宣传倡导、加强基层群众自治和流动人口工作、开展生育关怀行动等方面的建议,有较强的指导性和可操作性。
大会表彰了全区计划生育协会工作先进单位和先进个人。经过民主选举,分别选出了由49人组成的第五届理事会,杨成旺同志当选为会长,12名同志当选为副会长。尤其是选举产生了4名来自基层的兼职副会长,大幅度提高了来自基层一线、拥有丰富实践经验的理事、常务理事的比例,这是落实党的群团工作会议精神的具体举措。新一届理事会充分体现了群众团体的代表性、广泛性。人员结构合理,素质水平较高,为今后做好计生协工作提供了强有力的组织保证。
这次大会上,全体与会代表团结一致,群策群力,自始至终洋溢着民主、和谐、求实、创新的热烈气氛。这次大会还得到了社会各界的高度关注和大力支持,部分自治区直属机关的领导出席大会,自治区总工会、共青团、红十字会3个群团组织的领导到会祝贺,这是对我们进一步做好计生协工作的鼓舞和鞭策。在此,向出席大会的各有关方面的领导和同志们表示衷心的感谢!
新一届自治区计生协理事会责任重大,我们的身上承载着自治区党委政府的厚望,承载着全区206万会员的期待。我们一定要牢记自治区党委政府的重托,倍加珍惜全体代表和全区广大会员的信任,忠实履行国家法律和计生协章程赋予的职责,紧紧依靠全区各级计生协组织和广大理事、会员,全面落实大会确定的目标任务,把计生协工作继续推向前进。
二、关于大会精神的贯彻意见
(一)认真学习领导同志的讲话,迅速贯彻会议精神。李纪恒书记、布小林主席的重要批示,刘新乐副主席、杨成旺会长的重要讲话,云文霞副会长的工作报告,对今后全区计生协工作的建设与发展,具有重要的指导意义。各级计生协要把贯彻自治区和计生协领导同志批示和讲话以及此次会议精神作为重要政治任务,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,要集中精力、集中时间,认真学习、深刻领会、迅速落实。各盟市、计划单列市回去以后,要尽快向所在地区的党政领导汇报,同时层层进行传达贯彻,尤其要组织各级计生协会的理事和领导班子成员学习好、贯彻好。要发挥好主流媒体、新媒体和计生协宣传阵地等作用,进一步在全社会营造重视计划生育事业、支持计生协工作的良好氛围。各级计生协组织要把贯彻落实自治区计生协“五代会”精神与开展“两学一做”学习教育紧密结合起来。对照自治区计生协“五代会”工作部署,夯实基层基础,坚持重心下移下沉,推动资金、项目等向基层倾斜,为基层计生协组织开展工作创造条件。各地要结合传达贯彻会议精神,认真分析本地计生协工作,总结经验,查找不足,研究制定有效措施,从加强协会组织建设和提高工作水平入手,切实使会议精神落到实处。各地贯彻会议精神情况的报告,务于11月10日前报自治区计生协。
《中国计划生育协会章程》(以下简称《章程》)草案已经第八届计划生育协会全国会员代表大会审议通过,现报国务院审查备案,很快就要公布实施。《章程》是我们做好计划生育协会工作的基本遵循。希望全区各级计划生育协会组织认真组织广大会员学习贯彻,进一步明确各级协会组织的职能职责和目标任务,按照《章程》的规定认认真真做好工作。
(二)坚定不移地把基层计生协会组织建设好。计划生育工作的重点在农村牧区、在基层,计生协的优势和作用也主要体现在基层,而加强基层计生协建设、做好基层计生协工作,是提高计生协工作整体水平的基础。各级计生协一定要把工作的着眼点和立足点,始终放在基层,认真为基层服务,下大气力解决基层协组织“弱化”乃至“虚化”问题。进一步巩固近年来基层计生协建设的成果,按照嘎查村(居)民自治的要求,加强对嘎查村(居)协会的分类指导,创新组织发展形式,重视非公有制企业和流动人口集居地的协会建设,强化苏木乡镇协会对基层协会的指导功能。积极探索推动计生工作由主要依靠政府力量向政府、社会和公民多元共治转变的新机制。通过不懈努力,使基层计生协会组织的整体素质提高到一个新的水平。
(三)不断提高计生协的工作水平和服务能力。这次会上,大家对“提升全区计生协组织参与公共管理和社会服务的能力水平”方面有了新的认识。无论是协助党委政府开展的工作,还是计生协自主创新的工作,都有一个提高工作水平和服务能力的问题。提高计生协参与公共管理和社会服务的能力水平,关键是充分发挥自身优势,整合社会资源,更有效地动员和组织广大群众,说到底就是提高各级计生协的整体素质和工作水平。各级计生协要加大服务模式的探索,做家庭服务的“助推者”;要强化服务意识,做计划生育困难家庭的“贴心人”;畅通诉求渠道,当好育龄群众和计划生育家庭权益维护的“代言人”。要加强自身建设,开拓创新,通过积极争取领导支持、完善机制、加强培训、促进交流合作、发掘整合资源等途径,为群众提供优质的服务,从而为全区人口长期均衡发展做出应有的贡献。
(四)大力宣传推广先进单位和先进个人的事迹与经验。这次大会表彰了98个先进单位、101个先进个人,他们是全区各级计生协集体和个人的突出代表。这些典型,是我们学习的榜样。各级计生协要通过多种途径和形式,大力宣传和推广他们的先进经验和先进事迹,以先进典型引路,以先进典型带动和促进工作。
各位代表,过去的十几年,自治区计生协为我区计划生育工作做出了积极贡献。未来五年,卫生计生事业既面临难得的发展机遇,也面临着严峻的挑战,新的形势和任务对计生协的发展提出新的更高的要求。这次会议充分发扬民主,选举产生了自治区计生协新一届理事会,为计生协今后工作的创新与发展提供了坚强的组织保障。这是一个具有丰富实践经验和勇于开拓创新的领导集体,我们相信,在杨成旺会长的领导下,自治区计生协一定能够继承和发扬计生协的光荣传统和成功经验,更好地团结带领全区各级计生协和全体会员、广大志愿者,把计生协工作做实、做大、做强,为新时期卫生计生事业的发展做出新的贡献!
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在自治区党委政府的正确领导下,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,认真贯彻中国计生协八代会和自治区计生协五代会精神,不忘初心,继续前进,守望相助,开拓进取,共同谱写建设健康内蒙古、打造祖国北疆亮丽风景线的新篇章!
各位代表,自治区计划生育协会第五次会员代表大会圆满完成了会议预定议程。我宣布,自治区计划生育协会第五次会员代表大会胜利闭幕!